为进一步规范机构编制管理，严格控制行政编制，岷县多措并举，攻坚克难，盘活用好编制资源，全面消化行政编制超编问题，机构编制管理水平和服务效能得到明显提升。

（一）专项调查排摸、自然减员消化一批。岷县依托机构编制实名制管理系统，协调县委组织部门开展专项调查，准确掌握各部门各领域编制人员情况，运用大数据等信息化手段，认真分析研判超编单位行政人员年龄结构，对男满60周岁、女满55周岁的行政人员，协调组织部门及时按程序审批退休，空出行政编制，全部用来消化行政超编人员。自2021年10月开展专项行动以来，岷县自然减员行政人员共23人。同时，协调组织、人社部门建立动态协调机制，确保正常减员人员信息“一月内”共享到机构编制部门，为县委编委决策提供科学依据。

（二）科学精准流动、组织调整消化一批。岷县利用调配干部的手段消化行政人员超编情况。一是源头管控“限流”。县委编办积极向县委编委、县委组织部门汇报建议，坚决杜绝行政人员超编单位调入工作人员，从源头控制新的超编人员，减轻超编行政人员消化难度。二是精准依编“顺流”。对超编单位行政人员进行有计划的调配，尽量从超编单位向空编单位流动，逐步使行政人员配备控制在行政编制限额内，以达到消化超编人员目的。自2021年10月以来，岷县调出县外行政人员共计17人，调入县内行政人员6人，实际消化11名行政编制。三是畅通出口“分流”。2021年10月份以来，行政人员调到事业单位35人，调到企业16人，共计分流51人。特别是对于行政人员调任到参照公务员管理岗位任职的，一律在实名制系统按照事业人员录入，冲减事业人员调转行政单位13人，实际消化行政编制38名。四是下沉基层“导流”。2021年以来，结合公务员职级并行制度改革，积极引导县直机关符合职级晋升条件但所在单位无相应指标人员，自愿申请到乡镇工作，在充实乡镇力量的同时，有效解决了我县乡镇行政空编而县直行政超编的不平衡问题。

（三）严格编制管理、清理占用消化一批。由于历史原因，我县一个时期存在未登记公务员身份人员占用行政编制、职务调离后人员占用原单位编制、长期外出不在岗人员占用编制、“行转企”“事转企”人员占用编制等占用编制情况。为此，县委编委高度重视，安排组织、人社部门壮士断腕，下大力气对上述占用行政编制人员进行清退出编，确保做到编制与在岗人员名实相符，进一步消化行政超编人员。自2021年10月以来，岷县共清退4名未登记公务员身份占用行政编制的人员。对16名到国有企业任管理岗位人员，开展说服教育，坚决落实出编措施。

虽然我县做了一定的工作，行政超编问题得到有效化解，但总体来看，行政人员人编矛盾仍然突出，事业干部转岗、县外领导干部任职交流等入编压力仍然较大。下一步，岷县将认真落实《机构编制监督检查工作办法》，严把进人审核审批等制度，杜绝新的超编情况发生。完善归口管理机制，严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定，不在限额外设置机构，不超职数配备领导干部，不擅自增加编制种类，不突破总量增加编制。坚持超编单位“只出不进”原则，严格按规定办事，促使人员总数逐步回归到编制之内。加强超编单位的监督管理，县委编办与财政部门加强沟通协调，对新增超编的行政人员从经费保障等方面落实财政制约监督机制。总之，在市委编办和县委编委的坚强领导下，通过不懈努力，确保机构编制“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”方针得到全面彻底落地落实。