临洮县委编办认真贯彻落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求，坚持“瘦身”和“健身”相结合，强化动态调整和余缺调剂，不断优化机构编制资源配置，努力盘活现有存量，着力把有限的机构编制资源向民生领域、重大项目、基层一线倾斜，为全县经济社会高质量发展提供有力的体制机制保障。

坚持向深化改革要编制。以党政机构改革、承担行政职能事业单位改革、经营类事业单位改革等各项改革为契机，及时撤并整合机构，核减收回人员编制，探索推进在严控总量的基础上，跨行业、跨部门、跨层级调剂使用编制的途径和办法。在承担行政职能事业单位改革中，将事业单位承担的行政职能划转入主管部门后，根据事业单位承担的公益服务职能情况，对原事业单位或单独设置、或合并撤销，共撤销事业单位7个、清理挂牌机构8个，优化调整人员编制6名；在经营类事业单位改革中，撤销经营类事业单位5个、回收事业编制51名，有力保障了人才引进、疫情防控等推进重点任务开展用编需求。

坚持向管理创新要编制。坚持盘活存量与创新管理相结合，转变传统编制供给方式，创新推进编制供给侧改革，形成存量整合、需求引领、动态供给的编制管理新模式，建立人编互动、精准投放的人才编制管理新制度，着力破解机构编制“一放就乱”、“一管就死”的难题。研究制定《县直单位专业技术人才引进周转池编制使用管理办法》，调剂部分事业编制，统一管理、周转使用、专编专用，着力破解编制只减不增与事业发展刚性需求之间的矛盾，形成总量控制、余缺调剂的事业单位编制管理新机制，为专业技术单位人才引进提供了编制保障。今年调剂保障人才引进用编52名、卫生类人才用编9名，目前用编计划已报相关部门审批。

坚持向优化设置要编制。依托县直科级事业单位限额管理，对县直事业单位领导职数核定、小弱散机构整合、超编问题化解、机构名称规范等机构编制事项，通盘考虑，一次推进，着力压缩事业单位机构数量，优化事业单位布局结构。通过直接撤销、机构整合、调整为挂牌机构等方式，整合撤销“小弱散”事业单位62个，其中正科级9个、副科级5个、股级48个。具体工作中，将职能相近或相似、编制较少的28个事业单位整合为9个，将管理层级过多、职能弱化、编制过少的34个事业单位进行了撤并整合，并围绕全县工作大局，组建成立了马衔山生态环境保护工作站等9个科级事业单位。调整后，县直事业单位由234个，减少为188个，核减46个，优化调整人员编制204名，县直事业单位职能配置进一步清晰，科级机构分布进一步均衡，机构编制工作服务保障改革发展大局的作用进一步凸显。

坚持向信息技术要编制。积极推行各职能部门大数据平台建设、“互联网+”等信息技术新模式，创新管理方式，精简机构人员，进一步优化资源配置。落实专人负责机构编制实名制管理和网络平台建设工作，定期对机构运行效能和编制资源效益发挥情况进行分析评估，统计出各事业单位编制构成情况、超（空）编情况和编制占比情况，为服务县委、县政府重点工作提供依据。进一步夯实电子政务基础，加强与编委成员单位间人员编制数据衔接，定期核对和实时更新数据，健全完善新进人员编制审核制度，对退休辞职等人员及时办理出编手续，在核定的编制内定期补充人员，有效推进了实名制数据的准确性和深度应用，让部门间协调配合、服务相关改革成为常态。

坚持向提高素质要效益。县委多渠道加强干部能力素质建设，把从严的要求体现在干部培养、选拔、教育、监督等各方面，组织开展多层次、多形式的培训教育和实践锻炼，不断提高干部队伍能力素质和业务水平，妥善处理严控总量与满足发展之间的矛盾。县委编办积极适应机构编制工作领导体制调整新形势的要求，认真落实“归口”管理模式，研究制定了《县委编办归口县委组织部管理工作机制的意见》，为机构改革后“统一管理”“统一领导”“归口管理”等管理体制机制提供了借鉴，实现了编制资源的集约化利用。